第一條（立法目的） 為了防治噪聲污染，保障公眾健康，保護(hù)和改善生活環(huán)境，維護(hù)社會(huì)和諧，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條（適用范圍） 本市行政區(qū)域內(nèi)的噪聲污染防治適用本辦法。
第三條（政府職責(zé)） 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府對(duì)本行政區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取有效措施，改善聲環(huán)境質(zhì)量，將噪聲污染防治目標(biāo)完成情況納入考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。
第四條（部門職責(zé)） 市、區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門擬定噪聲污染防治規(guī)劃。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、公安、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通、文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、海事、鐵路監(jiān)督管理、民用航空等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府及其有關(guān)部門做好噪聲污染防治工作。
第五條（相關(guān)區(qū)域劃定） 中心城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域由市生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門劃定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施；其他聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域由所在區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門劃定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)市生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
各區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門劃定本行政區(qū)域噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)市生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域以及噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的調(diào)整，按照劃定程序進(jìn)行。
第六條（公眾權(quán)利） 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù)，依法享有獲取聲環(huán)境信息、參與和監(jiān)督噪聲污染防治的權(quán)利，并有權(quán)舉報(bào)造成噪聲污染的行為。
第七條（源頭管控） 規(guī)劃自然資源部門在制定、修改國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，依據(jù)城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定、聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等，會(huì)同生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通等部門，合理劃定建筑物與交通干線等的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。防噪聲距離內(nèi)不得規(guī)劃建設(shè)噪聲敏感建筑物。
第八條（特殊活動(dòng)期間） 除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外，高、中考結(jié)束前15日內(nèi)以及其他特殊活動(dòng)期間，禁止夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生噪聲擾民的活動(dòng)；高、中考等特殊期間，禁止在考場(chǎng)周圍100米區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲擾民的活動(dòng)。
生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同教育、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、文化旅游、海事等部門對(duì)可能產(chǎn)生噪聲影響的活動(dòng)，作出時(shí)間和區(qū)域的限制性規(guī)定，并提前向社會(huì)公告。
第九條（工業(yè)噪聲防治） 排放工業(yè)噪聲、產(chǎn)生振動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固定設(shè)備、運(yùn)輸工具、貨物裝卸等噪聲源管理，配置有效的噪聲污染防治設(shè)施，采取有效措施，減少振動(dòng)、降低噪聲。
第十條（夜間施工管理） 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)施工作業(yè)，因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的除外。
因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)取得城市管理或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的證明。開始施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。
第十一條（建設(shè)交通線路管理） 新建、改建、擴(kuò)建經(jīng)過(guò)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路、城市快速路、城市高架、鐵路和城市軌道交通線路等的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采用低噪聲技術(shù)和材料，在可能造成噪聲污染的重點(diǎn)路段采取設(shè)置聲屏障、鋪設(shè)低噪聲路面等減少振動(dòng)、降低噪聲的措施，符合有關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)要求。道路減速帶應(yīng)當(dāng)優(yōu)化設(shè)置方案，并采用低噪聲材料建設(shè)。
建設(shè)單位違反前款規(guī)定的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等建設(shè)項(xiàng)目主管部門責(zé)令制定、實(shí)施治理方案。
第十二條（船舶噪聲管理） 船舶在城市市區(qū)航行、作業(yè)或者停泊時(shí)，禁止試?guó)Q汽笛，在視線良好時(shí)不得鳴放號(hào)笛，但危及航行安全和按照避碰規(guī)則等按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用聲響裝置的除外。
第十三條（高音廣播喇叭使用管理） 禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭。但有下列情形之一的除外：
（一）搶險(xiǎn)、搶修、救災(zāi)等緊急情況；
（二）依法批準(zhǔn)的文化、體育、慶典等社會(huì)活動(dòng)；
（三）各類學(xué)校、幼兒園播放廣播體操、眼保健操以及舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、升旗儀式的；
（四）經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他情況。
第十四條（建筑物室內(nèi)噪聲管理） 對(duì)已竣工交付使用的住宅樓、商鋪、辦公樓等建筑物進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止或者減輕噪聲污染。
12點(diǎn)至14點(diǎn)和22點(diǎn)至次日8點(diǎn)，不得在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修、家具加工。
第十五條（查處職責(zé)） 違反《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》規(guī)定，生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用淘汰的設(shè)備，或者采用淘汰的工藝的，由發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、海關(guān)按照各自職責(zé)依照《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十二條第二款的規(guī)定查處。
第十六條（查處職責(zé)） 違反《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》的規(guī)定，建設(shè)單位在噪聲敏感建筑物禁止建設(shè)區(qū)域新建與航空無(wú)關(guān)的噪聲敏感建筑物的，由規(guī)劃自然資源、城市管理部門按照各自職責(zé)依照《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十三條第二款的規(guī)定查處。
第十七條（查處職責(zé)） 違反《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》的規(guī)定，施工單位有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門依照《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十七條的規(guī)定查處：
（一）超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放建筑施工噪聲的；
（二）未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的。
第十八條（查處職責(zé)） 違反《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》的規(guī)定，有下列行為之一的由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水利、交通等建設(shè)項(xiàng)目主管部門按照各自職責(zé)依照《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十八條的規(guī)定查處：
（一）建設(shè)單位未按照規(guī)定將噪聲污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)的；
（二）施工單位未按照規(guī)定制定噪聲污染防治實(shí)施方案，或者未采取有效措施減少振動(dòng)、降低噪聲的。
第十九條（查處職責(zé)） 違反《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》的規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門依照《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十八條的規(guī)定查處：
（一）在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工作業(yè)的建設(shè)單位未按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，未與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)，或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的；
（二）因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)，建設(shè)單位未按照規(guī)定公告附近居民的。
第二十條（查處職責(zé)） 違反《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》的規(guī)定，有下列行為之一，由公安機(jī)關(guān)分別依照《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第八十一條、第八十二條的規(guī)定查處：
（一）在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進(jìn)行廣告宣傳的；
（二）未對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的其他噪聲采取有效措施造成噪聲污染的；
（三）在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭的；
（四）在公共場(chǎng)所組織或者開展娛樂(lè)、健身等活動(dòng)，未遵守公共場(chǎng)所管理者有關(guān)活動(dòng)區(qū)域、時(shí)段、音量等規(guī)定，未采取有效措施造成噪聲污染，或者違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過(guò)大音量的；
（五）對(duì)已竣工交付使用的建筑物進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)，未按照規(guī)定在限定的作業(yè)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，或者未采取有效措施造成噪聲污染的；
（六）其他違反法律規(guī)定造成社會(huì)生活噪聲污染的。
第二十一條（查處職責(zé)） 違反《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》的規(guī)定，有下列行為，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依照《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第八十四條的規(guī)定查處：
（一）居民住宅區(qū)安裝共用設(shè)施設(shè)備，設(shè)置不合理或者未采取減少振動(dòng)、降低噪聲的措施，不符合民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的；
（二）對(duì)已建成使用的居民住宅區(qū)共用設(shè)施設(shè)備，專業(yè)運(yùn)營(yíng)單位未進(jìn)行維護(hù)管理，不符合民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的。
第二十二條（查處職責(zé)） 違反《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》的規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)管理者使用空調(diào)器、冷卻塔、水泵、油煙凈化器、風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、鍋爐、裝卸設(shè)備等設(shè)備、設(shè)施超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門依照《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第八十一條的規(guī)定查處。
第二十三條（施行日期） 本辦法自 年 月 日起施行?！吨貞c市環(huán)境噪聲污染防治辦法》（重慶市人民政府令第270號(hào)）同時(shí)廢止。
熱線：400-8823755
