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無錫市新吳區(qū)人民政府發(fā)布《無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）2023年大氣污染防治工作計劃》，堅持精準(zhǔn)治氣、科學(xué)治氣、依法治氣，突出源頭治理，推進(jìn)減污降碳協(xié)同、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)同，實現(xiàn)臭氧和PM2.5雙降，確保全區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）2023年大氣污染防治工作計劃

為全面貫徹黨的二十大精神，嚴(yán)格落實《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《江蘇省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動實施方案》《無錫市2023年大氣污染防治工作計劃》等要求，堅持精準(zhǔn)治氣、科學(xué)治氣、依法治氣，突出源頭治理，推進(jìn)減污降碳協(xié)同、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)同，實現(xiàn)臭氧和PM2.5雙降，確保全區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，制定無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）2023年大氣污染防治工作計劃。

一、工作目標(biāo)

空氣質(zhì)量：2023年，全區(qū)PM2.5平均濃度不高于27.8微克/立方米；優(yōu)良天比率達(dá)到80.5%以上；降塵量不高于2.7噸/月·平方千米。各街道空氣質(zhì)量工作目標(biāo)見附件1。

減排目標(biāo)：完成省、市下達(dá)的2023年揮發(fā)性有機物、氮氧化物減排目標(biāo)任務(wù)。

二、重點任務(wù)

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

1．堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。推動全區(qū)完成優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，對不符合省相關(guān)規(guī)定的“兩高一低”項目，堅決停批停建。新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求。引導(dǎo)行業(yè)加大綠色環(huán)保改造力度。持續(xù)推動水泥等行業(yè)常態(tài)化錯峰生產(chǎn)。依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。強化資源要素差別化配置政策落實，推動低端產(chǎn)業(yè)、高排放產(chǎn)業(yè)有序退出，持續(xù)推進(jìn)化工行業(yè)安全環(huán)保整治提升。（區(qū)發(fā)改委牽頭，區(qū)工信局、新吳生態(tài)環(huán)境局、住建局等配合，空港經(jīng)開區(qū)和各街道負(fù)責(zé)落實，以下均需空港經(jīng)開區(qū)和各街道負(fù)責(zé)落實，不再列出）

2．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，落實以環(huán)評制度為主體的源頭預(yù)防體系，嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評審查和項目環(huán)評準(zhǔn)入。高起點推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。樹立行業(yè)標(biāo)桿，從裝備水平、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)能規(guī)模、能耗水平、燃料類型、原輔材料替代、污染治理技術(shù)、排放限值、無組織排放、監(jiān)測監(jiān)控、環(huán)境管理、清潔運輸和區(qū)域環(huán)境綜合整治等方面明確升級改造標(biāo)準(zhǔn)。推動化工、建材、紡織等重點行業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┣鍧嵣a(chǎn)改造。深入落實工業(yè)園區(qū)污染物排放限值限量管理要求。2023年底前，完成一輪產(chǎn)業(yè)集群升級改造。（新吳生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委、工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

3．優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。推動各地完成能源高效利用、發(fā)展清潔能源等項目。有序淘汰煤電行業(yè)落后產(chǎn)能，嚴(yán)禁新增自備煤電機組，推進(jìn)煤電機組“三改聯(lián)動”。加大散煤治理力度，全區(qū)城區(qū)基本實現(xiàn)散煤清零。鼓勵現(xiàn)有使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱、電能、天然氣等；鼓勵使用煤氣發(fā)生爐的企業(yè)采用清潔能源替代，或者采取園區(qū)（集中區(qū)）集中供氣。積極增加可再生能源消費，不斷提升區(qū)外來電、非化石能源消納能力。推進(jìn)“綠色屋頂”建設(shè)，擴大分布式光伏發(fā)電規(guī)模，推進(jìn)太陽能多形式、大范圍、高效率轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（區(qū)發(fā)改委牽頭，區(qū)住建局、市場監(jiān)管局、新吳生態(tài)環(huán)境局、工信局等配合）

（三）優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系。

4．加快形成綠色低碳運輸方式。大力提高鐵路、管道、水運等清潔運能，減少大宗貨物和中長途貨物公路運輸量和承運比重。實施多式聯(lián)運提升行動，深入推進(jìn)多式聯(lián)運示范工程，重點推進(jìn)集裝箱公鐵、鐵水聯(lián)運發(fā)展。鼓勵港口和大宗物料運輸企業(yè)煤炭、礦石、焦炭等物資采用鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源和清潔能源車輛等綠色運輸方式。率先在短途運輸、城建物流以及港口、礦場等特定場景開展新能源重型貨車推廣應(yīng)用，推進(jìn)各街道開展新能源汽車換電模式應(yīng)用試點工作。（區(qū)住建局牽頭，區(qū)發(fā)改委、新吳生態(tài)環(huán)境局配合）

配合市級推進(jìn)鐵路專用線和聯(lián)運轉(zhuǎn)運裝卸銜接設(shè)施建設(shè)，提升現(xiàn)有專用線運輸能力。提升主要港口、大宗貨物年運量150萬噸以上的企業(yè)、物流園區(qū)鐵路專用線接入比例。（區(qū)住建局牽頭，區(qū)發(fā)改委、財政局、自然資源規(guī)劃分局、新吳生態(tài)環(huán)境局等配合）

加快推動城市軌道交通、公交專用道、快速公交、微循環(huán)公交、慢行系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化運力配置和換乘環(huán)境，充分利用大數(shù)據(jù)實施精準(zhǔn)化、綜合性擁堵治理，提升道路通行效率。（區(qū)住建局、公安分局、發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5．實施“綠色車輪”計劃。推進(jìn)新能源汽車消費替代。全部或部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織以及國有企業(yè)，應(yīng)加強采購需求管理，新增及更新車輛中新能源汽車比例不低于30%，租賃車輛鼓勵選用新能源汽車，用于相對固定線路執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等新增及更新車輛原則上全部選用新能源汽車。城市建成區(qū)新增或替換的公交車實現(xiàn)新能源和清潔能源車輛占比達(dá)90%以上，郵政等公共領(lǐng)域新增或替換的支線運輸車輛全面采用新能源汽車或清潔能源汽車，環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域車輛逐步推進(jìn)提高新能源汽車或清潔能源汽車占比。推進(jìn)成立國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2023年，完成淘汰國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車101輛，全區(qū)推廣新能源汽車1000輛以上標(biāo)準(zhǔn)車。加快新能源非道路移動機械推廣使用，港口、機場新增和更換的作業(yè)機械主要采用清潔能源或新能源。加快構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)體系，在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地加快建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁，滿足車輛充換電需求及新能源汽車城際出行需求。統(tǒng)籌謀劃氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（區(qū)工信局、發(fā)改委、住建局、公安分局、新吳生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6．加大船舶更新升級改造力度。開展綠色船舶研究與推廣，推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運船舶，積極推進(jìn)現(xiàn)有油船的油氣回收設(shè)施改造。開展內(nèi)河LNG船舶推廣應(yīng)用，加快LNG加注站建設(shè)和運行。加強新能源和清潔能源船舶推廣應(yīng)用，加強新能源、清潔能源續(xù)航保障及綠色能源供給能力。協(xié)同推進(jìn)船舶受電設(shè)施和港口岸電設(shè)施改造，提高船舶靠港岸電使用率。（區(qū)住建局牽頭，新吳生態(tài)環(huán)境局等配合）

（四）強化協(xié)同減排，降低VOCs和氮氧化物排放。

7．加快實施燃煤電廠全流程脫硝改造。全區(qū)所有新（改、擴）建煤電機組應(yīng)自并網(wǎng)運行至解列期間全負(fù)荷、全時段氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放要求投運。2023年底前基本完成人工投加脫硫脫硝劑的簡易設(shè)施實施自動化改造，依法取締直接向煙道內(nèi)噴灑脫硫脫硝劑等低效治理工藝。（新吳生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8．推進(jìn)重點行業(yè)深度治理。推進(jìn)鑄造行業(yè)整治提升，根據(jù)最新爐窯排放地標(biāo)及鑄造工業(yè)國標(biāo)對鑄造行業(yè)企業(yè)爐窯及其余工段開展標(biāo)準(zhǔn)化改造，爐窯需達(dá)到《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB32/3728-2020）》要求，其余工段達(dá)到《鑄造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 39726-2020）》要求，將61家鑄造行業(yè)企業(yè)列入2023年第一批大氣污染防治工程項目清單，通過同步深化工業(yè)爐窯整治淘汰，堅持正向引導(dǎo)騰退和反向倒逼相結(jié)合，對無法完善環(huán)保、能耗規(guī)范要求和不符合規(guī)劃布局的企業(yè)予以清退，切實達(dá)到最新污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。（新吳生態(tài)環(huán)境局牽頭，發(fā)改委、工信局等配合）

推進(jìn)包裝印刷行業(yè)整治，解決包裝印刷行業(yè)企業(yè)VOCs全過程治理尚未到位、源頭削減與替代進(jìn)展緩慢、無組織過程控制仍需提高、全過程監(jiān)控管理仍不到位等問題，2023年底前，根據(jù)最新《印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 41616-2022）發(fā)布系統(tǒng)整治方案，樹立標(biāo)桿企業(yè)，完善規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過復(fù)查整改情況，評估整治成效，完成全區(qū)124家包裝印刷企業(yè)整治，加快行業(yè)系統(tǒng)整治進(jìn)度。（新吳生態(tài)環(huán)境局牽頭，工信局等配合）

推進(jìn)生物質(zhì)鍋爐綜合治理。進(jìn)一步挖掘減排潛力，根據(jù)江蘇省生物質(zhì)電廠與鍋爐綜合治理實施方案要求，通過“生物質(zhì)改氣、改電”等清潔能源替代、集中供熱等措施推進(jìn)生物質(zhì)鍋爐改造，保留的生物質(zhì)鍋爐達(dá)到江蘇省《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4385—2022）相關(guān)要求，確保2023年6月底前全部完成綜合治理任務(wù)。（新吳生態(tài)環(huán)境局牽頭，發(fā)改委等配合）

9．持續(xù)開展友好減排。優(yōu)化治理設(shè)施、工藝、運行狀態(tài)等，推動排放大戶持續(xù)、穩(wěn)定實現(xiàn)友好減排。將友好減排從火電、垃圾焚燒向重點行業(yè)拓展，擴大減排成效。強化全區(qū)氮氧化物排放大戶管控，推進(jìn)開展深度治理。落實省關(guān)于支持生態(tài)環(huán)境高水平保護助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)措施助企紓困。（新吳生態(tài)環(huán)境局牽頭，區(qū)發(fā)改委、財政局等配合）

10．嚴(yán)控面源VOCs排放。強化施工項目排放管控，臭氧預(yù)警期間，外立面涂裝、道路攤鋪瀝青、道路劃線等按要求嚴(yán)格進(jìn)行錯峰作業(yè)（使用無錫市城市更新中低VOCs產(chǎn)品推薦名錄中產(chǎn)品的優(yōu)先予以豁免）。（新吳生態(tài)環(huán)境局、住建局、城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

強化油品儲運銷專項整治，全面清理整頓無證無照的自建油罐、流動加油車（船）和黑加油站點。臭氧預(yù)警期間，裝卸油實施錯峰作業(yè)，配合市級協(xié)調(diào)企業(yè)開展夜間加油優(yōu)惠活動。加油站強化對加油槍氣液比、系統(tǒng)密閉性、管線液阻等日常檢查，強化已建成油氣回收設(shè)施的維護保養(yǎng)、運行管理，落實排污許可管理要求，列入重點排污單位名錄的排污單位依法落實自動監(jiān)控設(shè)施安裝和聯(lián)網(wǎng)相關(guān)要求，杜絕惡意停用閑置油氣回收設(shè)施等行為，確保油氣回收系統(tǒng)正常運行。全區(qū)每季度對加油站油氣回收設(shè)施檢查41座·次以上，年度全覆蓋。儲油庫強化對油氣回收系統(tǒng)接口泄漏檢測，提高檢測頻次，確保油品裝卸過程油氣回收處理裝置正常運行，減少油氣泄漏，全區(qū)每季度對儲油庫、油罐油氣回收設(shè)施檢查1座以上。（新吳生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、公安分局、住建局、應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

開展汽車維修行業(yè)專項整治，對汽車維修企業(yè)未經(jīng)備案從事維修作業(yè)的違法行為依法查處，提升企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)水平。全面執(zhí)行江蘇省《汽車維修行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/3814-2020），推廣使用低VOCs涂料，年底前汽修企業(yè)全面使用高流低壓噴槍，并配備專用油漆儲存柜，支持汽修行業(yè)建立集中噴涂中心。鈑噴共享中心輻射服務(wù)范圍內(nèi)逐步取消使用溶劑型涂料的鈑噴車間，推進(jìn)汽修行業(yè)整治提升。（區(qū)住建局、新吳生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

開展餐飲行業(yè)專項整治，認(rèn)真貫徹落實《餐飲油煙整治專項行動工作方案》，不斷提升餐飲油煙綜合治理水平，加強餐飲油煙污染治理和執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格居民樓附近餐飲服務(wù)單位布局管理，推動重點區(qū)域內(nèi)面積100平方米以上餐飲店以及城市綜合體、美食街等區(qū)域的餐飲經(jīng)營單位安裝在線監(jiān)控，確保重點范圍內(nèi)餐飲企業(yè)油煙凈化裝置高效運行。完成餐飲油煙整治或“回頭看”不少于157家，重點區(qū)域餐飲油煙綜合整治實現(xiàn)全覆蓋。（新吳生態(tài)環(huán)境局牽頭，區(qū)城管局、市場監(jiān)管局、行政審批局、商務(wù)局、住建局、自然資源規(guī)劃分局、公安分局、應(yīng)急管理局等配合）

11．大力推進(jìn)低（無）VOCs含量原輔材料替代。開展含VOCs產(chǎn)品質(zhì)量提升專項行動，推進(jìn)各地對照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大對各類涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。4月底前，完成全區(qū)2家VOCs清潔原料替代任務(wù)，并建立管理臺賬；推動替代技術(shù)尚不成熟的，開展論證核實，年底前上報符合要求的專家論證材料，加強現(xiàn)場監(jiān)管，確保VOCs無組織排放有效控制，廢氣排氣口達(dá)標(biāo)排放。對環(huán)評要求采用低VOCs的企業(yè)開展專項執(zhí)法檢查。充分發(fā)揮源頭替代聯(lián)盟作用，高效推動包裝印刷、家具制造、汽修等行業(yè)開展源頭替代。2023年底前，培育1家以上源頭替代示范型企業(yè)。配合市級進(jìn)一步補充完善專家?guī)?、技術(shù)庫、低VOCs物料推薦名錄。推進(jìn)政府綠色采購，要求家具、印刷等政府定點招標(biāo)采購企業(yè)優(yōu)先使用低揮發(fā)性原輔材料。在房屋建筑和市政工程中，全面推廣使用低VOCs含量涂料和膠粘劑；除特殊功能要求外的室內(nèi)地坪施工、室外構(gòu)筑物防護和城市道路交通標(biāo)志基本使用低VOCs含量涂料。（區(qū)工信局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局、新吳生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12．強化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。在確保安全等前提下，加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。督促指導(dǎo)企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)要求開展含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)排查整治。推進(jìn)化工等企業(yè)嚴(yán)格按要求開展泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）。對達(dá)不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，推進(jìn)采用多種技術(shù)的組合工藝治理。推動取消廢氣排放系統(tǒng)旁路，因安全生產(chǎn)等原因必須保留的，應(yīng)將保留旁路清單報當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門。旁路在非緊急情況下保持關(guān)閉，并通過鉛封、安裝自動監(jiān)控設(shè)施、流量計等方式加強監(jiān)管，開啟后應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告，做好臺賬記錄。引導(dǎo)化工、制藥等行業(yè)企業(yè)合理安排停檢修計劃，減少非正常工況VOCs排放；加強啟停機期間以及清洗、退料、吹掃、放空、晾干等環(huán)節(jié)VOCs排放管控，確保達(dá)到安全生產(chǎn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。完成全區(qū)第一批工程項目中29項VOCs低效收集或處理設(shè)施升級改造，74項省“提質(zhì)增優(yōu)”幫扶督導(dǎo)交辦問題整改。（新吳生態(tài)環(huán)境局牽頭，工信局、應(yīng)急管理局等配合）

13．深入開展涉VOCs治理重點工作核查。為切實解決涉氣企業(yè)在使用活性炭處理工藝存在的設(shè)計不規(guī)范、以次充好、填充量不足、更換不及時等實際問題，以采用活性炭吸附處理工藝的企業(yè)為主，兼顧其它涉VOCs排放企業(yè)，開展活性炭入戶核查工作。對存在不滿足《活性炭吸附裝置入戶核查基本要求》或采用低效末端治理技術(shù)的企業(yè)（除惡臭異味治理外，新建企業(yè)一律不得采用單一低溫等離子、光催化、光氧化、水噴淋等低效末端治理技術(shù)或以上技術(shù)的組合，對于已建企業(yè)應(yīng)采用高效治理工藝進(jìn)行改造），組織專家團隊開展幫扶，指導(dǎo)逐項整改，2023年6月底之前完成。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制，對收集的廢氣中非甲烷總烴初始排放速率≥2千克/小時的車間或生產(chǎn)設(shè)施，確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，去除效率不低于80%，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（新吳生態(tài)環(huán)境局牽頭，區(qū)工信局、市場監(jiān)管局等配合）

14．強化工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群整治。開展涉VOCs企業(yè)集群排查及分類治理，對存在突出問題的企業(yè)集群制定整改方案，明確整治要求和時限，實現(xiàn)標(biāo)桿建設(shè)一批、改造提升一批、優(yōu)化整合一批。開展涉VOCs排放重點工業(yè)園區(qū)廢氣治理專項行動，持續(xù)提升VOCs治理水平。強化工業(yè)園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和污染物排放監(jiān)測監(jiān)控，配合市級建立完善環(huán)境信息共享平臺，開展工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）污染物排放限值限量管理，定期采用紅外成像儀等對不可達(dá)密封點進(jìn)行泄漏篩查。實行統(tǒng)一的LDAR管理制度，對企業(yè)LDAR實施情況進(jìn)行評估，評估頻次不低于1次/年。5月底前，對計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)企業(yè)集群完成一次“回頭看”。（新吳生態(tài)環(huán)境局牽頭，區(qū)工信局等配合）

15．加強移動源污染防治。2023年7月1日起，實施輕型車和重型車國6b排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，符合強制報廢情形的交報廢機動車回收企業(yè)按規(guī)定回收拆解。統(tǒng)籌“車、路、油”綜合治理，加大柴油貨車污染排放監(jiān)管力度。對機動車生產(chǎn)及進(jìn)口企業(yè)進(jìn)行排放檢查，依法查處違法行為。加強多部門聯(lián)合執(zhí)法，完善生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管模式。推動車輛超標(biāo)排放信息跨區(qū)域、跨部門共享和執(zhí)法聯(lián)動。對轄區(qū)內(nèi)機動車排放檢驗機構(gòu)實施全覆蓋監(jiān)督檢查，依法依規(guī)打擊拆除尾氣后處理裝置、破壞篡改車載診斷系統(tǒng)（OBD）等違法行為。對轄區(qū)內(nèi)機動車遙感監(jiān)測設(shè)備定期進(jìn)行運維，確保正常穩(wěn)定運行。（新吳生態(tài)環(huán)境局、公安分局、住建局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

穩(wěn)步提高柴油車排放監(jiān)督抽測合格率，基本消除冒黑煙現(xiàn)象。在機動車集中停放地和維修地開展入戶檢查，在國、省干道開展路檢路查和遙感監(jiān)測，加強對柴油車排放的監(jiān)督檢查。全區(qū)每月路檢路查柴油車不少于80輛·次，入戶檢測柴油車不少于20輛·次，秋冬季期間全區(qū)監(jiān)督抽測柴油車數(shù)量（含遙感監(jiān)測）不低于當(dāng)?shù)夭裼蛙嚤Ｓ辛康?0%。對比分析過程數(shù)據(jù)、視頻圖像和檢測報告，核查定期排放檢驗初檢或日常監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)車、外?。▍^(qū)、市）登記車輛、運營5年以上的柴油車等，對上述重點車輛排放檢驗數(shù)據(jù)的年度核查率達(dá)到90%以上。全面實施汽車排放檢測與維護（I/M）制度。對機動車排放檢驗機構(gòu)實施全覆蓋監(jiān)督檢查。遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)車輛，溯源倒查機動車排放檢驗機構(gòu)。對遙測超標(biāo)車輛數(shù)較多的檢驗機構(gòu)進(jìn)行通報，開展定向執(zhí)法檢查。（新吳生態(tài)環(huán)境局、公安分局、住建局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16. 加強非道路移動機械污染防治。全面實施國家第四階段非道路移動機械排放標(biāo)準(zhǔn)，新增或更新的3噸以下叉車基本實現(xiàn)新能源化。對非道路移動機械生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售企業(yè)加強環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查，將非道路移動機械是否存在冒黑煙或超標(biāo)排放，以及是否進(jìn)行編碼登記、懸掛環(huán)保標(biāo)牌納入文明施工考核評價的重要內(nèi)容，對存在違法違規(guī)行為且拒不整改的不予評為文明施工示范、先進(jìn)單位。嚴(yán)格按照《無錫市人民政府關(guān)于調(diào)整市區(qū)禁止使用高排放非道路移動機械有關(guān)事項的通告》（錫政規(guī)〔2021〕4號）文件要求，加強宣貫執(zhí)法。逐步推進(jìn)在禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域內(nèi)施工的移動機械達(dá)到國Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣全電非道路移動機械應(yīng)用。各功能園區(qū)、街道制定老舊非道路移動機械更新淘汰計劃，推進(jìn)淘汰國Ⅰ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的工程機械（含按非道路排放標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的非道路用車）。（新吳生態(tài)環(huán)境局、住建局局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17．加強船舶污染防治。根據(jù)上級統(tǒng)一部署實施船舶發(fā)動機第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)。加大船舶更新升級改造力度，限制高排放船舶使用，嚴(yán)格執(zhí)行船舶強制報廢制度，依法強制報廢超過使用年限和達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)河航運船舶，積極推進(jìn)現(xiàn)有油船的油氣回收設(shè)施改造。嚴(yán)格落實船舶大氣污染物排放控制區(qū)要求，內(nèi)河船舶應(yīng)使用硫含量不大于10毫克/千克的船用燃油。提升港口、船舶岸電使用率。加快已建岸電設(shè)施的檢測和改造升級工作，提升岸電服務(wù)水平，推動岸電便利化使用。充分發(fā)揮船舶尾氣排放遙感監(jiān)測系統(tǒng)效能，建立和強化運維保障機制。（區(qū)住建局牽頭，新吳生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委等配合）

18．強化重點用車企業(yè)監(jiān)管?；痣?、有色等行業(yè)大宗貨物清潔方式運輸比例達(dá)到80%；達(dá)不到的，進(jìn)出廠區(qū)貨物運輸車輛應(yīng)全部采用國Ⅵ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)汽車或新能源汽車。廠內(nèi)應(yīng)使用新能源運輸車輛和新能源非道路移動機械。推進(jìn)建材（含砂石骨料）清潔方式運輸。鼓勵大型工礦企業(yè)開展零排放貨物運輸車隊試點。企業(yè)按照重污染天氣重點行業(yè)績效分級技術(shù)指南要求，加強運輸車輛管控，完善車輛使用記錄，實現(xiàn)動態(tài)更新。鼓勵未列入重點行業(yè)績效分級管控的企業(yè)參照開展車輛管理，加大企業(yè)自我保障能力。（新吳生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)）

19．強化油品質(zhì)量管理。建立打擊非標(biāo)油部門協(xié)作機制，參照成品油監(jiān)管機制對內(nèi)燃機燃料進(jìn)行管理。堅決打擊非標(biāo)油品，對油品進(jìn)口、生產(chǎn)、倉儲、銷售、運輸、使用等全環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。加大油品使用環(huán)節(jié)檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的非標(biāo)油問題線索進(jìn)行追溯，依法依規(guī)追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運輸者主體責(zé)任。建立健全車用油品、車用尿素、船用燃料油全生命周期監(jiān)管檔案。（區(qū)市場監(jiān)管局、商務(wù)局、新吳生態(tài)環(huán)境局、公安分局、住建局、應(yīng)急管理局、發(fā)改委、稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）狠抓揚塵治理，持續(xù)提升精細(xì)化治理水平。

20．嚴(yán)格施工工地和渣土運輸監(jiān)管。建立工地臺賬，每季度更新。嚴(yán)格落實《無錫市建設(shè)工程文明施工管理辦法》（政府令第177號）要求，強化重點區(qū)域內(nèi)25個施工工地內(nèi)部揚塵管控，對違法施工單位依法依規(guī)實施處罰。強化渣土運輸車輛全封閉運輸管理，推進(jìn)城市建成區(qū)使用電動渣土車。強化重點區(qū)域渣土車夜間運輸集中整治，依法依規(guī)查處非法運輸、拋撒滴漏、帶泥上路、冒黑煙等行為。推進(jìn)智慧工地建設(shè)，推動政府投資規(guī)模以上新建工程智慧工地全覆蓋。依法實施施工揚塵環(huán)境保護稅征收工作。預(yù)警期間，各街道、各部門要加大對施工場地、非道路移動機械排放的執(zhí)法檢查頻次，使用新能源渣土車和新能源非道路移動機械的工地優(yōu)先豁免。（區(qū)住建局、城管局、公安分局、新吳生態(tài)環(huán)境局、稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

21．推動揚塵污染精細(xì)化管控。積極實施“清潔城市行動”，嚴(yán)格落實《無錫市微環(huán)境整治專項行動方案》，加強關(guān)注樓頂、小區(qū)內(nèi)部道路、停車場、企事業(yè)單位等常見“盲區(qū)”的保潔力度。完善保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高道路保潔水平，鼓勵開展道路揚塵在線監(jiān)控。提高機械化作業(yè)比率，城市建成區(qū)道路機械化清掃率達(dá)到95%以上。推廣主次干路高壓沖洗與機掃聯(lián)合作業(yè)模式，大幅降低道路積塵負(fù)荷，推進(jìn)運用車載光散射、走航監(jiān)測等技術(shù)每月對重點區(qū)域內(nèi)道路積塵負(fù)荷進(jìn)行監(jiān)測，將道路積塵超過1g/㎡的路段列入高值路段及時整改并反饋。每周對重點區(qū)域周邊小區(qū)樓頂、太陽能板進(jìn)行1次全面濕式清掃，徹底清理雜物、垃圾和積塵，確保樓頂干凈整潔。（區(qū)城管局、新吳生態(tài)環(huán)境局牽頭，區(qū)住建局等配合）

22．加強堆場、裸地?fù)P塵污染控制。統(tǒng)籌推進(jìn)港口碼頭粉塵防治工作，落實《江蘇省港口與船舶大氣污染防治工作方案》（蘇環(huán)辦〔2022〕258號），在確保安全的前提下，滿足條件的規(guī)模以上干散貨碼頭要積極推進(jìn)封閉式運輸和封倉式管理，力爭2023年底前實現(xiàn)封閉式料倉和皮帶廊道運輸系統(tǒng)全覆蓋。加快提升全區(qū)從事易起塵貨種的港口碼頭粉塵在線監(jiān)測設(shè)備使用率、在線率和精確性，實現(xiàn)從事易起塵貨種裝卸的港口碼頭粉塵在線監(jiān)測覆蓋率100%，不斷推進(jìn)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)共享、分析應(yīng)用，提升監(jiān)管的實時性、精準(zhǔn)性和科學(xué)性，實現(xiàn)對港口揚塵非現(xiàn)場監(jiān)管能力的大幅提升。對城市公共區(qū)域、長期未開發(fā)的建設(shè)裸地，以及廢舊廠區(qū)、物流園、大型停車場等進(jìn)行排查建檔，并按要求采取防塵措施。（新吳生態(tài)環(huán)境局、住建局、城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）堅持問題導(dǎo)向，綜合施策解決突出問題。

23．開展排放高值區(qū)域溯源排查。綜合運用排放源清單、污染源在線監(jiān)控、用電量及工況監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等數(shù)據(jù)，重點分析污染物排放濃度較高區(qū)域、點位，通過走航監(jiān)測等開展溯源排查，推動溯源追蹤與成因研判，形成快速應(yīng)對指揮能力，實現(xiàn)從“發(fā)現(xiàn)高值”“壓降高值”到“防止高值”轉(zhuǎn)變。（區(qū)重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

24．加強秸稈禁燒。按照政府引導(dǎo)、市場運作、多元利用、疏堵結(jié)合、以疏為主的原則，鼓勵各地結(jié)合實際統(tǒng)籌安排秸稈機械化還田和離田收儲利用，因地制宜推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化利用，進(jìn)一步完善農(nóng)作物秸稈收儲運體系。加強遙感、視頻監(jiān)控、無人機等手段在秸稈禁燒管理中的應(yīng)用，實施“定點、定時、定人、定責(zé)”管控，建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系。加強宣傳引導(dǎo)，增強秸稈禁燒和綜合利用的自覺性和主動性。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、新吳生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

25．強化煙花爆竹污染防治。進(jìn)一步強化煙花爆竹禁燃禁放管理。各地、各部門嚴(yán)格落實規(guī)定區(qū)域內(nèi)禁止銷售、燃放煙花爆竹。根據(jù)實際情況，對限制或者禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域進(jìn)行優(yōu)化。對暫未列入禁放區(qū)范圍的，加強宣傳引導(dǎo)，依法依規(guī)查處違法違規(guī)銷售、儲運、燃放煙花爆竹的行為。（公安分局、應(yīng)急管理局、城管局牽頭，區(qū)住建局、市場監(jiān)管局、新吳生態(tài)環(huán)境局等配合）

26．綜合治理惡臭污染。推動化工、制藥等行業(yè)結(jié)合揮發(fā)性有機物防治實施惡臭深度治理，加強垃圾、污水集中式污染處理設(shè)施重點環(huán)節(jié)惡臭防治。推進(jìn)無異味園區(qū)建設(shè)，推動惡臭投訴集中的工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)安裝在線監(jiān)測，強化監(jiān)測預(yù)警。（新吳生態(tài)環(huán)境局牽頭，區(qū)工信局、住建局、市場監(jiān)管局等配合）

三、組織保障

27．強化責(zé)任落實。落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單，定期調(diào)度工作推進(jìn)情況，嚴(yán)格年度工作考核。細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，制定配套政策措施，確保各項任務(wù)落到實處。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對污染防治攻堅不力市（縣）、區(qū)人民政府實施嚴(yán)格懲戒措施的實施辦法（試行）》《無錫市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)境空氣質(zhì)量綜合考核評價辦法（試行）》，堅持激勵和約束并重，獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，定期對空氣質(zhì)量存在突出問題的下發(fā)預(yù)警通知函。制定區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量個性化指標(biāo)，針對突出短板指標(biāo)進(jìn)行考核，促進(jìn)空氣質(zhì)量協(xié)同改善。深入開展重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)監(jiān)督幫扶。對空氣質(zhì)量改善不力、責(zé)任落實不到位、大氣污染問題突出、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等地區(qū)，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。（新吳生態(tài)環(huán)境局牽頭，區(qū)各有關(guān)部門配合）

28．基本消除重污染天。完善污染天氣應(yīng)對機制，健全污染過程預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機制，優(yōu)化預(yù)警流程，實現(xiàn)“分級預(yù)警、及時響應(yīng)”。提升污染天氣應(yīng)對能力，加強區(qū)域空氣質(zhì)量中長期趨勢預(yù)測。綜合運用各類監(jiān)測監(jiān)控平臺，加強空氣質(zhì)量與污染源關(guān)聯(lián)分析，推動溯源追蹤與成因研判。深化差別化管控機制，9月底前完成重點行業(yè)績效分級評價和應(yīng)急減排清單修訂工作。應(yīng)急減排措施細(xì)化落實到具體生產(chǎn)線、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設(shè)施，確保可操作、可監(jiān)測、可核查。落實重污染天氣應(yīng)急管控豁免政策，加大豁免企業(yè)培育力度，提升企業(yè)治理水平，完善豁免企業(yè)清單動態(tài)調(diào)整機制。在工業(yè)涂裝、紡織、木材加工等重點領(lǐng)域和城市更新建設(shè)項目中推廣使用低VOCs原輔材料，臭氧預(yù)警期間可予以優(yōu)先豁免。（區(qū)重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作機制，配合沿江8市臭氧污染聯(lián)防聯(lián)控和武澄沙及周邊地區(qū)大氣污染成因和傳輸分析相關(guān)研究。強化區(qū)域協(xié)同監(jiān)管、重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對，配合建立健全區(qū)域數(shù)據(jù)共享平臺、區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機制，執(zhí)行統(tǒng)一的環(huán)境管理要求，同步啟動重污染天氣預(yù)警，積極開展聯(lián)合交叉執(zhí)法。（區(qū)重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

29．強化大氣執(zhí)法監(jiān)管。全面推行排污許可“一證式”管理，建立健全以污染源自動監(jiān)控為主的非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法體系。加強執(zhí)法APP、便攜式監(jiān)測設(shè)備、自動監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機、用電量數(shù)據(jù)、VOCs走航監(jiān)測等應(yīng)用，提升執(zhí)法效能。加強重點領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法，依法依規(guī)打擊廢氣治理設(shè)施與自動監(jiān)控設(shè)備不正常運行、數(shù)據(jù)造假等行為。全面開展“關(guān)窗”專項執(zhí)法行動，切實提升企業(yè)無組織排放管理水平。開展施工項目VOCs專項執(zhí)法行動，涉VOCs作業(yè)未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，或者未采取減少廢氣排放措施的依規(guī)進(jìn)行處罰。2023年4月底前，組織一輪LDAR實施情況的抽查檢測，對涉VOCs重點企業(yè)，全面加強執(zhí)法監(jiān)管。（區(qū)重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

開展含VOCs原輔材料達(dá)標(biāo)情況聯(lián)合檢查。嚴(yán)格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)，確保生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)VOCs含量限值執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，在臭氧高發(fā)時期加大檢測頻次。依規(guī)曝光不合格產(chǎn)品并追溯其生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用企業(yè)，依法追究相關(guān)責(zé)任。（新吳生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、工信局、住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

開展機動車路檢路查專項行動，對排放檢測不合格車輛依法查處、責(zé)令整改和公示公開。開展渣土車運輸聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲查處渣土車違法違規(guī)行為，重點清查整治渣土運輸交通違法行為。強化工程機械監(jiān)督檢查，依法依規(guī)禁止超標(biāo)排放工程機械使用，推進(jìn)消除冒黑煙現(xiàn)象。開展重點區(qū)域施工工地圍擋、道路硬化、裸土覆蓋等七個方面聯(lián)合執(zhí)法專項檢查。開展餐飲行業(yè)專項整治，全面取締建成區(qū)和法律法規(guī)規(guī)定的禁止區(qū)域露天燒烤，取締無證無照餐飲單位。對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域涂料（包含建筑工程涂料）、油墨、膠粘劑、清洗劑、水性漆等產(chǎn)品和油品質(zhì)量開展抽檢，嚴(yán)厲打擊企業(yè)生產(chǎn)銷售不合格原輔材料的行為，曝光不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)。各相關(guān)執(zhí)法部門要針對臭氧污染形成執(zhí)法合力，在4月底前制定相應(yīng)執(zhí)法計劃，于4-9月按照各自職能開展專項執(zhí)法行動。（新吳生態(tài)環(huán)境局、公安分局、住建局、城管局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

30．提升大氣監(jiān)測監(jiān)控能力。推動實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源排放監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋，及時共享相關(guān)信息。嚴(yán)格落實《全省省級及以上工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)方案》（蘇環(huán)辦〔2021〕144號），在工業(yè)園區(qū)上、下風(fēng)向至少各布設(shè)1個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點，同時根據(jù)園區(qū)實際情況在周界或其他有效位置布設(shè)一定數(shù)量的空氣微站。推動重點工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）結(jié)合VOCs排放特征，安裝VOCs自動監(jiān)測設(shè)備，強化特征污染物監(jiān)測監(jiān)控。建設(shè)工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）污染物排放限值限量監(jiān)測監(jiān)控體系。強化VOCs監(jiān)控平臺使用與調(diào)度，配合組建全省光化學(xué)監(jiān)測網(wǎng)。加強對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和運維機構(gòu)監(jiān)管，建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系，依法依規(guī)對篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的機構(gòu)和人員進(jìn)行處理。（新吳生態(tài)環(huán)境局牽頭，區(qū)各有關(guān)部門配合）

強化VOCs活性物種控制。加快推進(jìn)VOCs活性物種減排，全面摸排涉VOCs企業(yè)排放與治理情況。入戶篩查涉芳香烴、烯烴類等活性物種企業(yè)，推進(jìn)建立本地化關(guān)鍵活性物種清單，篩選涉活性物種的重點行業(yè)、重點工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)清單，實施強化管控。針對石化化工、涂裝等活性物種排放重點行業(yè)，進(jìn)一步嚴(yán)格涉活性物種治理裝置運行管理要求。（新吳生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)）

加強工業(yè)源監(jiān)控，按規(guī)定將涉VOCs和氮氧化物排放的重點企業(yè)納入重點排污單位名錄。推進(jìn)重點排污單位按要求安裝大氣污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理與聯(lián)網(wǎng)。加強移動源監(jiān)控，推進(jìn)建設(shè)覆蓋交通干道、骨干高速公路、重要港口碼頭，以及物流園區(qū)出入口的機動車、船舶尾氣遙感遙測網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)工程機械安裝實時定位和排放監(jiān)控裝置，健全排放監(jiān)控平臺。推進(jìn)建材、有色、化工等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c企業(yè)以及港口、物流企業(yè)完善運輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。（新吳生態(tài)環(huán)境局、住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

31．強化監(jiān)督考核。落實區(qū)、街道區(qū)域同考，推進(jìn)實現(xiàn)各地共進(jìn)的空氣質(zhì)量改善新局面。實施空氣質(zhì)量年度目標(biāo)任務(wù)完成情況考核，強化考核結(jié)果運用。深入開展重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)監(jiān)督幫扶。對大氣污染防治工作不力和環(huán)境問題突出的地區(qū)，組織開展督察。（新吳生態(tài)環(huán)境局牽頭，區(qū)各有關(guān)部門配合）

嚴(yán)防人為干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)。加強對大氣污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)的監(jiān)管，依法依規(guī)打擊在線監(jiān)控、自行監(jiān)測、第三方機構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等行為。嚴(yán)防對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行人為干擾，利用GPS定位手段實時動態(tài)監(jiān)控霧炮車作業(yè)范圍，對可能導(dǎo)致人為干擾的霧炮、噴淋等相關(guān)作業(yè)及時制止。（新吳生態(tài)環(huán)境局牽頭，區(qū)各有關(guān)部門配合）

32．完善環(huán)境經(jīng)濟政策。把生態(tài)環(huán)境保護作為財政支出的重要領(lǐng)域，將生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入予以重點保障，確保與污染防治攻堅任務(wù)相匹配。積極推行環(huán)境污染責(zé)任保險，加快推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。完善激勵約束機制，實施與減污降碳成效掛鉤的財政政策，落實街道空氣質(zhì)量補償制度。全面實施環(huán)保信用評價，實施跨部門聯(lián)合獎懲，實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)實時推送、歸集入庫和動態(tài)評價，提高評價結(jié)果的公信力。發(fā)揮環(huán)境保護綜合名錄的引導(dǎo)作用。落實差別化價格政策，推進(jìn)高耗能落后淘汰設(shè)備差別電價、能源消耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)的用能單位懲罰性電價、環(huán)保信用評價等級差別化電價和高耗能行業(yè)階梯電價政策，對實行兩部制電價的港口岸電運營商用電免收需量（容量）電費。推進(jìn)各地結(jié)合實際，實施企業(yè)資源集約利用差別化價格政策。深化“金環(huán)對話”機制，大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金等。（區(qū)發(fā)改委、工信局、新吳生態(tài)環(huán)境局、財政局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

33．加強決策科技支撐。配合市級，依托大氣環(huán)境污染立體監(jiān)測平臺，融合大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)，提升智能決策支持能力。聘請第三方專家支撐團隊，對全區(qū)空氣質(zhì)量狀況把脈問診，指導(dǎo)各地有效開展內(nèi)源污染管控。配合市級構(gòu)建大氣復(fù)合污染成因機理、監(jiān)測預(yù)報、精準(zhǔn)溯源、深度治理、智慧監(jiān)管、科學(xué)評估全過程科技支撐體系。利用VOCs紅外光譜遙感遙測儀，實現(xiàn)氣體區(qū)域分布特征的可視化采集監(jiān)控，綜合利用無人機、走航監(jiān)測、掃描雷達(dá)、衛(wèi)星遙感、微型網(wǎng)格站等科技手段，精準(zhǔn)識別污染區(qū)域，精準(zhǔn)打擊污染源，為日常監(jiān)控、應(yīng)急管理提供全方位保障。完善污染源排放清單編制，開展動態(tài)源清單研究與應(yīng)用。加強人才培養(yǎng)，推進(jìn)監(jiān)測、科研與管理工作深化融合，鼓勵各地培育本地化技術(shù)力量、培養(yǎng)大氣污染防治領(lǐng)軍人才。（新吳生態(tài)環(huán)境局、科技局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

34．強化全民行動。在新吳生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站按時公布環(huán)境狀況年度公報。重點排污單位及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、生態(tài)環(huán)境保護違法處罰及整改等信息。機動車和非道路移動機械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)依法向社會公開排放檢驗、污染控制技術(shù)等信息。推進(jìn)生態(tài)環(huán)保全民行動，強化宣傳引導(dǎo)。鼓勵地方采取補貼、積分獎勵等方式促進(jìn)綠色消費，推行節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵公眾通過多種渠道舉報環(huán)境違法行為。強化環(huán)保社會組織培育引導(dǎo)，發(fā)展壯大志愿服務(wù)力量，營造全社會共同關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍。（新吳生態(tài)環(huán)境局牽頭，區(qū)各有關(guān)部門配合）