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湖北省黃岡市發(fā)布《黃岡市大氣污染防治“三大”攻堅(jiān)戰(zhàn)和“六大”專項(xiàng)提升行動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)》
2023-07-13

湖北省黃岡市人民政府就《黃岡市大氣污染防治“三大”攻堅(jiān)戰(zhàn)和“六大”專項(xiàng)提升行動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn),堅(jiān)決打好“三大”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞影響我市空氣質(zhì)量的重污染天氣、臭氧污染以及柴油貨車污染等突出問(wèn)題,深入打好重污染天氣、臭氧污染、柴油貨車污染“三大”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)役。深入實(shí)施“六大”專項(xiàng)提升行動(dòng)。針對(duì)影響我市環(huán)境空氣質(zhì)量的重點(diǎn)領(lǐng)域,深入實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)深度治理、重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效提級(jí)、揚(yáng)塵污染綜合治理、秸稈綜合利用和露天禁燒、空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、重點(diǎn)涉氣企業(yè)執(zhí)法“六大”專項(xiàng)提升行動(dòng)。

01

黃岡市大氣污染防治“三大”攻堅(jiān)戰(zhàn)和“六大”專項(xiàng)提升行動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)

為全面貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》、生態(tài)環(huán)境部等15部委聯(lián)合印發(fā)的《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》、湖北省生態(tài)環(huán)境廳等17部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《湖北省大氣污染防治“三大”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)役和“六大”專項(xiàng)提升行動(dòng)計(jì)劃》,打好我市重污染天氣、臭氧污染、柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)役,切實(shí)提升重點(diǎn)行業(yè)深度治理、重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效提級(jí)、揚(yáng)塵污染綜合治理、秸稈露天禁燒、空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等管理水平,做到“防污、控污、減污、治污”,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和省十二次黨代會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),堅(jiān)持精準(zhǔn)依法、標(biāo)本兼治、協(xié)同減排、聯(lián)防聯(lián)控,以當(dāng)前迫切需要解決的重污染天氣、臭氧污染、柴油貨車污染等突出問(wèn)題為重點(diǎn),加快補(bǔ)齊大氣污染防治短板,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,服務(wù)我市綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,全市揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物(NOx)重點(diǎn)工程累計(jì)減排量分別不低于0.176噸和0.27萬(wàn)噸,基本消除重度及以上污染天氣。黃岡市區(qū)PM2.5濃度均值不高于33微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87%,各縣(市、區(qū))PM2.5濃度和優(yōu)良天數(shù)比率完成市政府下達(dá)的“十四五”目標(biāo)任務(wù)。PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得積極成效,臭氧濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效遏制,柴油貨車污染治理水平顯著提高,大氣環(huán)境質(zhì)量切實(shí)改善,人民群眾藍(lán)天幸福感、獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、工作要求

(一)堅(jiān)決打好“三大”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞影響我市空氣質(zhì)量的重污染天氣、臭氧污染以及柴油貨車污染等突出問(wèn)題,深入打好重污染天氣、臭氧污染、柴油貨車污染“三大”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

(二)深入實(shí)施“六大”專項(xiàng)提升行動(dòng)。針對(duì)影響我市環(huán)境空氣質(zhì)量的重點(diǎn)領(lǐng)域,深入實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)深度治理、重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效提級(jí)、揚(yáng)塵污染綜合治理、秸稈綜合利用和露天禁燒、空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、重點(diǎn)涉氣企業(yè)執(zhí)法“六大”專項(xiàng)提升行動(dòng)。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將大氣污染防治攻堅(jiān)作為黃岡市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)聯(lián)席會(huì)議的重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)“市負(fù)總責(zé)、部門(mén)抓統(tǒng)籌、區(qū)縣抓落實(shí)”的攻堅(jiān)體系。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施路線圖,明確時(shí)間、路徑、職責(zé)分工,完善配套政策,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。市直各有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)對(duì)大氣污染防治任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,實(shí)施清單化管理,形成攻堅(jiān)合力,相關(guān)工作開(kāi)展情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“三個(gè)一”日常工作推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)度。各地按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一污染防治措施”的要求,組織開(kāi)展污染天氣區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。積極參與武漢都市圈大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,推動(dòng)建立與相鄰市州、縣域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制,

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。聚焦PM2.5和臭氧協(xié)同管控,緊盯重點(diǎn)源項(xiàng)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段,根據(jù)不同季節(jié)大氣污染特征,有針對(duì)性組織開(kāi)展監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)至有關(guān)部門(mén)或地方進(jìn)行處置,并做好臺(tái)賬管理,適時(shí)進(jìn)行“回頭看”,驗(yàn)收整治成效,整治一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。將環(huán)境空氣質(zhì)量狀況納入縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核、高質(zhì)量發(fā)展考核等。對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量改善推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后、問(wèn)題突出的縣(市、區(qū)),統(tǒng)籌運(yùn)用約談、預(yù)警、掛牌督辦、區(qū)域限批、移交問(wèn)責(zé)等措施。


02

黃岡市重點(diǎn)行業(yè)深度治理專項(xiàng)提升行動(dòng)方案

(征求意見(jiàn)稿)

一、工作目標(biāo)

以全面提升重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理水平為重點(diǎn),加快推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、氮氧化物(NOx)等多污染物協(xié)同減排。到2025年,基本完成全市水泥、陶瓷等行業(yè)超低排放改造或深度治理,分類實(shí)現(xiàn)燃煤鍋爐淘汰或升級(jí)改造,基本完成燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造,有序推進(jìn)清潔生產(chǎn),全面提升VOCs和氮氧化物協(xié)同治理水平。

二、主要任務(wù)

(一)有序推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造。統(tǒng)籌推進(jìn)我市華新、亞?wèn)|2家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)及獨(dú)立粉磨站超低排放改造,涉及所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的大氣污染物有組織、無(wú)組織排放及運(yùn)輸過(guò)程。因廠制宜選擇成熟適用的環(huán)保改造技術(shù),強(qiáng)化源頭控制,末端治理應(yīng)采用成熟穩(wěn)定的污染治理技術(shù),水泥窯配備兩種及以上低氮燃燒技術(shù),采取有效措施控制氨逃逸。2024年底前,全面完成超低排放改造。持續(xù)推動(dòng)常態(tài)化水泥錯(cuò)峰生產(chǎn),完成超低排放改造并穩(wěn)定運(yùn)行的水泥生產(chǎn)線可不參與錯(cuò)峰。(市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局牽頭,市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市交通運(yùn)輸局等配合。以下均需各縣市區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、白蓮河庫(kù)區(qū)落實(shí),不再單獨(dú)列出。)

(二)實(shí)施工業(yè)鍋爐和爐窯提標(biāo)改造。定期開(kāi)展鍋爐和爐窯的排查抽測(cè),加快開(kāi)展低效脫硝設(shè)施排查整治,督促不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的進(jìn)行整改,推動(dòng)達(dá)標(biāo)無(wú)望或治理難度大的改用電鍋爐或電爐窯。嚴(yán)禁脫硝設(shè)施擅自停噴氨水、尿素等還原劑,禁止過(guò)度噴氨,廢氣排放口氨逃逸濃度原則上控制在8mg/m3以下。2025年底前,縣級(jí)及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐;PM2.5未達(dá)標(biāo)城市基本淘汰行政區(qū)域內(nèi)10蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐。2025年底前,基本完成燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造,NOx排放濃度不高于50mg/m3。推動(dòng)燃?xì)忮仩t取消煙氣再循環(huán)系統(tǒng)開(kāi)關(guān)閥,確有必要保留的應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管。生物質(zhì)鍋爐NOx排放濃度無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,加裝高效脫硝設(shè)施。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等配合)

(三)加快推進(jìn)陶瓷、石灰、磚瓦、印刷等行業(yè)提標(biāo)改造。嚴(yán)格落實(shí)石灰、印刷等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求,加快現(xiàn)有企業(yè)提標(biāo)升級(jí)改造,推進(jìn)陶瓷行業(yè)污染深度治理。2024年6月底前,現(xiàn)有印刷工業(yè)企業(yè)按要求完成改造,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。2024年底前,陶瓷企業(yè)按要求完成低效環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展和改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等配合)

(四)加快實(shí)施低VOCs含量原輔材料替代。木質(zhì)家具、汽車零部件、工程機(jī)械、鋼結(jié)構(gòu)、船舶制造等技術(shù)成熟的工藝環(huán)節(jié),大力推廣使用低VOCs含量涂料。推廣房屋建筑和市政工程中使用低VOCs含量涂料和膠粘劑。使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑企業(yè)按要求建立VOCs原輔材料臺(tái)賬,制定低VOCs含量原輔材料源頭替代工作計(jì)劃。2025年底前,能夠使用低VOCs含量原輔材料的企業(yè)全面完成源頭替代。嚴(yán)格落實(shí)VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)執(zhí)行情況的多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督檢查,不符合要求的依法追究相關(guān)責(zé)任。(市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)深入實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合整治。全面排查含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開(kāi)液面以及工藝過(guò)程等環(huán)節(jié)排放情況,2025年底前基本完成制藥、農(nóng)藥、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造、儲(chǔ)罐、污水處理等重點(diǎn)行業(yè)無(wú)組織排放環(huán)節(jié)問(wèn)題整改和低效、不適用治理設(shè)施的升級(jí)改造,提升VOCs治理廢氣收集率、設(shè)施投運(yùn)率和污染去除率。企業(yè)中載有氣態(tài)VOCs物料、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件的密封點(diǎn)≥2000個(gè)的,應(yīng)開(kāi)展泄露檢測(cè)與修復(fù)工作。嚴(yán)格非正常工況管控要求,制藥、化工企業(yè)按要求制定管控規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市經(jīng)信局、市應(yīng)急管理局、市商務(wù)局等配合)

(六)深化重點(diǎn)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)集群分類整治。全面排查使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑及涉及有機(jī)化工生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集群,研究制定整治提升計(jì)劃,統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。分類實(shí)施工業(yè)涂裝、溶劑使用、活性炭使用等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群污染的集中治理。2025年底前,全市完成2個(gè)以上典型涉VOCs排放園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群的集中治理。針對(duì)VOCs排放強(qiáng)度高,存在VOCs污染、惡臭異味明顯、居民投訴頻繁、治理設(shè)施落后等突出問(wèn)題的園區(qū),組織開(kāi)展“一園一策”、“一企一策”。(市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市自然資源規(guī)劃局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)加快清潔生產(chǎn)與技術(shù)推廣。引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)深入實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,依法開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)認(rèn)證。嚴(yán)格落實(shí)《湖北省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》《表面涂裝(汽車制造業(yè))揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)。加快低VOCs含量原輔材料研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用;加快適用于中小型企業(yè)低濃度、大風(fēng)量廢氣的高效VOCs治理技術(shù)及低溫脫硝、氨逃逸精準(zhǔn)調(diào)控等技術(shù)和裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用。(市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、有關(guān)要求

市生態(tài)環(huán)境局牽頭組織重點(diǎn)行業(yè)深度治理攻堅(jiān)提升工作,相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工細(xì)化任務(wù)清單,每季度上報(bào)有關(guān)工作推進(jìn)落實(shí)情況。各縣(市、區(qū))要加大重點(diǎn)行業(yè)深度治理攻堅(jiān)工作的資金支持力度,加強(qiáng)日常督察與執(zhí)法檢查,深化治理設(shè)施運(yùn)維監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)監(jiān)督整改落實(shí)。

03

黃岡市重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效提級(jí)專項(xiàng)提升行動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)

一、工作目標(biāo)

以績(jī)效分級(jí)為引領(lǐng),進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理水平和精細(xì)化環(huán)境管理水平提升,助推行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。到2023年底前,力爭(zhēng)全市B(含B-)級(jí)及以上和績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)達(dá)到10家,C級(jí)(非最低級(jí)別)企業(yè)達(dá)到20家;到2025年底前,力爭(zhēng)全市B(含B-)級(jí)及以上和引領(lǐng)性企業(yè)達(dá)到20家以上;C級(jí)企業(yè)達(dá)到30家。

二、主要任務(wù)

(一)建立績(jī)效提級(jí)企業(yè)清單。各縣(市、區(qū))按照重污染天氣工業(yè)源應(yīng)急減排清單、固定污染源排污許可證登記情況及各行政主管部門(mén)近五年的行政審批信息,排查摸底行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、污染物排放特征、治理現(xiàn)狀以及環(huán)境影響等情況,于2023年8月底前建立擬創(chuàng)建B(含B-)級(jí)及以上和引領(lǐng)性等級(jí)企業(yè)清單,分批培育績(jī)效先進(jìn)性企業(yè),創(chuàng)建清單報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。

(二)精準(zhǔn)幫扶企業(yè)對(duì)標(biāo)升級(jí)。充分利用大氣污染防治技術(shù)幫扶、“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究等平臺(tái),整合執(zhí)法、監(jiān)測(cè)及行業(yè)專家等力量組成專門(mén)隊(duì)伍,對(duì)參與重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)的企業(yè)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)、分類施策。各縣(市、區(qū))要全面摸底排查行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)治理現(xiàn)狀,開(kāi)展低效治理設(shè)施升級(jí)改造、無(wú)組織排放管控、治理設(shè)施“三率”抽查等專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)最低級(jí)別企業(yè)幫扶指導(dǎo),幫助企業(yè)制定“一企一策”提升方案,大力推動(dòng)企業(yè)“升A晉B”。

(三)嚴(yán)格績(jī)效分級(jí)審核評(píng)定。各地要有序推進(jìn)行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)的審核評(píng)定工作,各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)以及初步審查申報(bào)材料完整性,市級(jí)負(fù)責(zé)本地C級(jí)及以下、非引領(lǐng)性企業(yè)的績(jī)效評(píng)級(jí)工作和B(含B-)級(jí)及以上、引領(lǐng)性企業(yè)申報(bào)材料的初審,將初審?fù)ㄟ^(guò)的B(含B-)級(jí)及以上和引領(lǐng)性企業(yè)申報(bào)材料報(bào)省級(jí)復(fù)審和現(xiàn)場(chǎng)核查。市級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)本地已評(píng)級(jí)的C級(jí)企業(yè)進(jìn)行抽查,抽查比例為10%。

(四)實(shí)施績(jī)效分級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。建立“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)績(jī)效申報(bào)弄虛作假或存在環(huán)境違法行為的企業(yè),直接評(píng)定為最低等級(jí),且在一年內(nèi)不能再次申報(bào)。企業(yè)績(jī)效等級(jí)評(píng)定后,后期發(fā)現(xiàn)達(dá)不到相應(yīng)績(jī)效分級(jí)指標(biāo)要求的,進(jìn)行降級(jí)處理,且在6個(gè)月內(nèi)不能再次申報(bào)。堅(jiān)決杜絕企業(yè)借績(jī)效分級(jí)逃避應(yīng)急減排責(zé)任,維護(hù)績(jī)效分級(jí)評(píng)定工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

(五)建立綠色發(fā)展激勵(lì)政策。各縣(市、區(qū))要積極引導(dǎo)大氣污染物重點(diǎn)排放企業(yè)開(kāi)展深度治理,實(shí)現(xiàn)全流程污染管控,推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。環(huán)???jī)效水平先進(jìn)的企業(yè),可以減少或免除應(yīng)急響應(yīng),真正實(shí)現(xiàn)“多排多限,少排少限,不排不限”。各縣(市、區(qū))要積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)政策、項(xiàng)目和資金支持,助力水泥、制藥、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)達(dá)到A級(jí)或引領(lǐng)性指標(biāo)水平應(yīng)納入環(huán)境執(zhí)法正面清單。

三、有關(guān)要求

重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)是推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善的重要抓手,各縣(市、區(qū))應(yīng)把重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)工作納入大氣污染防治攻堅(jiān)調(diào)度督導(dǎo)的重要內(nèi)容,建立健全監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)全過(guò)程的監(jiān)督檢查,切實(shí)提升重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保績(jī)效水平。


04

黃岡市揚(yáng)塵污染綜合治理專項(xiàng)提升行動(dòng)方案

一、工作目標(biāo)

探索實(shí)施降塵量考核,推動(dòng)各級(jí)主管部門(mén)落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合管控,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,積極推行綠色施工,嚴(yán)格落實(shí)施工工地、道路運(yùn)輸、裸土及礦山揚(yáng)塵污染精細(xì)化管控要求。

二、主要任務(wù)

(一)嚴(yán)格落實(shí)施工揚(yáng)塵防治“六化”要求。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)強(qiáng)化房屋建筑、道路與管線、市政公用設(shè)施、港口碼頭建設(shè)、水利工程等施工揚(yáng)塵污染防治要求。設(shè)置施工圍擋,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)封閉管理,工地圍墻(圍擋)外側(cè)醒目位置懸掛揚(yáng)塵治理責(zé)任公示牌。硬化場(chǎng)區(qū)主要道路,保持干凈整潔,及時(shí)修補(bǔ)破損,做好出入口范圍的道路清掃。安裝沖洗設(shè)施,施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處應(yīng)設(shè)洗車臺(tái)、沉淀池和車輛清污設(shè)備并正常使用,確保工地出入車輛“不帶泥上路”。密閉清運(yùn)渣土和垃圾,嚴(yán)禁滴、撒、漏和亂傾倒等行為。物料堆放和裸土覆蓋,場(chǎng)內(nèi)暫時(shí)堆放的土方和易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)采用密封式防塵網(wǎng)遮蓋等措施,暫不能開(kāi)工或因特殊原因不能連續(xù)作業(yè)時(shí),應(yīng)及時(shí)采取綠化或臨時(shí)覆蓋、水霧降塵等措施。土方開(kāi)挖濕法作業(yè),在進(jìn)行拆除、土方開(kāi)挖或回填等作業(yè)時(shí),必須采取噴淋、灑水、噴霧、覆蓋等措施;現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取降塵措施。鼓勵(lì)施工單位在道路、圍墻等部位安裝噴淋或噴霧裝置。遇有4級(jí)以上風(fēng)力或空氣質(zhì)量重污染天氣時(shí),不得開(kāi)展易產(chǎn)生揚(yáng)塵的土方開(kāi)挖、土方回填、房屋拆除等作業(yè)。(市住建局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利和湖泊局、等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需各縣市區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、白蓮河庫(kù)區(qū)落實(shí),不再單獨(dú)列出。)

(二)強(qiáng)化道路揚(yáng)塵整治工作。推進(jìn)吸塵式機(jī)械化濕式清掃作業(yè),加大城市外環(huán)路、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重要路段沖洗保潔力度,2025年底,黃岡市區(qū)達(dá)到80%,各縣市達(dá)到70%。運(yùn)送易產(chǎn)生揚(yáng)塵物質(zhì)的車輛應(yīng)實(shí)行密閉運(yùn)輸,避免運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生遺撒或泄露,通過(guò)視頻監(jiān)控、車牌號(hào)識(shí)別、衛(wèi)星定位跟蹤等手段,加強(qiáng)渣土車揚(yáng)塵全過(guò)程管理,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管。(市城管執(zhí)法委、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)提高揚(yáng)塵防治信息化水平。大力推動(dòng)市級(jí)安全文明工地、安全標(biāo)準(zhǔn)化工地和智慧工地建設(shè),推廣和應(yīng)用先進(jìn)的揚(yáng)塵污染防治技術(shù)和設(shè)備,發(fā)揮科技在揚(yáng)塵污染防治中的作用,提升施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工智慧化、信息化監(jiān)管水平。按要求安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備,鼓勵(lì)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備與噴淋、霧炮等設(shè)施進(jìn)行聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)超標(biāo)預(yù)警、遠(yuǎn)程控制與自動(dòng)降塵。建筑工地主要出入口應(yīng)安裝車輛沖洗監(jiān)控系統(tǒng),并接入監(jiān)管部門(mén)智慧工地平臺(tái)。(市住建局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利和湖泊局、等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)強(qiáng)化裸土及礦山揚(yáng)塵精細(xì)化管控。對(duì)城市公共區(qū)域、長(zhǎng)期未開(kāi)發(fā)的建設(shè)裸地,以及廢舊廠區(qū)、物流園、大型停車場(chǎng)等進(jìn)行排查建檔,采取綠化、硬化等措施及時(shí)整治揚(yáng)塵。堆放渣土、煤炭、煤灰、煤渣、灰土、煤矸石、沙石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物質(zhì),必須采取防止揚(yáng)塵措施,做到隨產(chǎn)生、隨治理。對(duì)于露天礦山進(jìn)行全面排查,優(yōu)化調(diào)整礦山結(jié)構(gòu),礦山應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè),并采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。(市城管執(zhí)法委、市自然資源和規(guī)劃局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、有關(guān)要求

各地要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確揚(yáng)塵治理責(zé)任人,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行綜合檢查、專項(xiàng)檢查和明察暗訪相結(jié)合,重點(diǎn)加大對(duì)工地施工揚(yáng)塵污染的監(jiān)督檢查力度,確保揚(yáng)塵防治工作落地見(jiàn)效。


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