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山西省聚焦工業(yè)領(lǐng)域突破,打好碳達峰攻堅戰(zhàn)
2023-01-28

統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、原料工藝提質(zhì)、清潔能源替代等源頭治理,開展工業(yè)領(lǐng)域碳達峰、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰、交通運輸綠色低碳三大行動,優(yōu)化存量排放,控制增量排放,切實推動重點領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)安全有序達峰。

1.推動鋼鐵行業(yè)碳達峰。深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)禁新增產(chǎn)能,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換,加快限制類工藝裝備產(chǎn)能置換和升級改造,進一步提升先進產(chǎn)能占比。加快鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和清潔能源替代,提升廢鋼資源回收利用水平,推行全廢鋼電爐工藝。深挖節(jié)能降碳潛力,大力推進非高爐煉鐵等低碳冶金技術(shù)示范,重點推廣燒結(jié)煙氣脫硫脫硝、低溫軋制等煉鋼、軋鋼節(jié)能減排技術(shù)。鼓勵鋼焦化聯(lián)產(chǎn),探索開展氫冶金、二氧化碳捕集利用一體化等試點示范。以生產(chǎn)過程中的燃氣、蒸氣、余熱、余壓等二次能源,廢水及爐渣、粉塵、粉煤灰等固體廢棄物為重點,促進資源綜合利用。到2025年,達到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%。(省工信廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負責(zé))

2.推動焦化行業(yè)碳達峰。全面開展節(jié)能技術(shù)改造,推動化產(chǎn)品加工高端延伸和企業(yè)綜合管理水平提升。加快大型焦化升級改造項目建設(shè),確保2023年底前全面退出4.3米焦?fàn)t,全面實施全干熄焦改造。支持焦化企業(yè)分系統(tǒng)、分階段實施數(shù)字化改造。錨定單位產(chǎn)品能耗先進值目標(biāo),推動實現(xiàn)能源高效利用、資源高效轉(zhuǎn)化。力爭到2025年炭化室高度5.5米及以上先進焦?fàn)t產(chǎn)能占比達到95%以上,現(xiàn)有已建成的大型焦?fàn)t全部通過節(jié)能改造達到單位產(chǎn)品能耗先進值,全面建成國家綠色焦化產(chǎn)業(yè)基地。(省工信廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負責(zé))

3.推動化工行業(yè)碳達峰。優(yōu)化產(chǎn)能規(guī)模和布局,推動傳統(tǒng)煤化工落后產(chǎn)能限期分批實施改造升級和淘汰。嚴(yán)格項目準(zhǔn)入,合理安排建設(shè)時序,嚴(yán)控新增尿素、電石等傳統(tǒng)煤化工生產(chǎn)能力。建設(shè)現(xiàn)代煤化工示范基地,提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能,促進煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。引導(dǎo)化工企業(yè)轉(zhuǎn)變用能方式,鼓勵以新能源、天然氣等替代煤炭。調(diào)整原料結(jié)構(gòu),控制新增原料用煤,拓展富氫原料進口來源,推動化工原料輕質(zhì)化。鼓勵化工企業(yè)以市場為導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成高端碳纖維、超級電容炭、煤層氣合成金剛石、煤基特種燃料、全合成潤滑油、高端合成蠟、可降解塑料等拳頭產(chǎn)品,建成國內(nèi)高端炭材料技術(shù)高地和碳基合成新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)和制造基地。到2025年,重點產(chǎn)品單位能耗達到先進水平。(省工信廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負責(zé))

4.推動有色金屬行業(yè)碳達峰。嚴(yán)控新增氧化鋁產(chǎn)能,嚴(yán)格執(zhí)行電解鋁產(chǎn)能置換。推進清潔能源替代,逐漸提高可再生能源在電解鋁生產(chǎn)中的比重,從源頭削減二氧化碳排放。完善廢舊有色金屬回收網(wǎng)絡(luò),提高分揀加工的科學(xué)化、精細化水平,推動再生有色金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快新型穩(wěn)流保溫鋁電解、銅連續(xù)熔煉、蓄熱式豎罐煉鎂等低碳工藝裝備和技術(shù)的推廣應(yīng)用,實現(xiàn)能源高效利用。提升有色金屬生產(chǎn)過程余熱回收利用水平,推動單位產(chǎn)品能耗持續(xù)下降。到2025年,鋁冶煉(電解鋁)、銅冶煉行業(yè)能效達到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%。(省工信廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負責(zé))

5.推動建材行業(yè)碳達峰。加強產(chǎn)能置換監(jiān)管,加快低效產(chǎn)能退出,對能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平的存量項目,合理設(shè)置政策實施過渡期,引導(dǎo)企業(yè)有序開展節(jié)能降碳技術(shù)改造。持續(xù)整合優(yōu)化產(chǎn)能布局,嚴(yán)禁新增水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能,引導(dǎo)建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉(zhuǎn)型。因地制宜利用風(fēng)能、太陽能等可再生能源,逐步提高電力、天然氣應(yīng)用比重。在保障水泥產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,鼓勵建材企業(yè)綜合利用煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、電石渣、城市污泥等固廢作為原料或水泥混合材。加快推進綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和應(yīng)用推廣,加強新型膠凝材料、低碳混凝土等低碳建材產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。到2025年,水泥熟料能效達到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%。(省工信廳、省發(fā)展改革委、省住建廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé))

6.堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展。對“兩高”項目實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控,強化常態(tài)化監(jiān)管。全面排查在建項目,對能效水平低于本行業(yè)能耗限額準(zhǔn)入值的,按有關(guān)規(guī)定停工整改,推動能效水平應(yīng)提盡提,力爭全面達到國內(nèi)乃至國際先進水平。堅持“上大壓小、產(chǎn)能置換、淘汰落后、先立后破”,新擴建鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥、平板玻璃等高耗能高排放項目嚴(yán)格落實產(chǎn)能等量或減量置換政策,深入挖潛存量項目。嚴(yán)格執(zhí)行國家高耗能高排放項目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。積極推進“兩高”項目開展碳排放環(huán)境評價試點工作,指導(dǎo)“兩高”項目密集的產(chǎn)業(yè)園區(qū)在環(huán)境評價中增加碳排放情況與減排潛力的分析,推動實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等按職責(zé)分工負責(zé))


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