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一、起草背景
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實習近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神,認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,落實省第十三次黨代會部署,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動融入和服務(wù)新發(fā)展格局,緊扣深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,立足維護國家“五大安全”政治使命,深入實施《遼寧省改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”專項行動計劃(2021—2023年)(1.0版)》(遼委辦發(fā)〔2021〕4號),制定本行動方案。
二、重點任務(wù)和目標
以工業(yè)振興引領(lǐng)全面振興,加快建設(shè)3個萬億級具有國際影響力的先進裝備制造業(yè)基地、世界級石化和精細化工產(chǎn)業(yè)基地、世界級冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地。重點支持數(shù)控機床、航空裝備、軌道交通裝備等12個市場競爭優(yōu)勢明顯的千億級產(chǎn)業(yè)集群。扶持壯大集成電路裝備、新能源汽車、生物醫(yī)藥等10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)數(shù)字遼寧、智造強省。
?。ㄒ唬└脑焐?/span>“老字號”。圍繞老企業(yè)智能升級、老企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型、老設(shè)備更新改造、老礦山老城區(qū)綠色轉(zhuǎn)型和老品牌振興發(fā)展等5項任務(wù),建成200個數(shù)字化車間、200個智能工廠、200條智能生產(chǎn)線。培育省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目、平臺)100個、省級工業(yè)設(shè)計中心20個。高效節(jié)能變壓器在網(wǎng)運行比例提高10%,高效節(jié)能電機占比達到20%以上。人均工業(yè)機器人裝機量達到175臺/萬人,鋼鐵行業(yè)先進冶煉裝備比例達到90%以上。建成300個綠色礦山,治理廢棄礦山9萬畝。振興裝備、原材料、輕紡等60個以上工業(yè)老品牌。
(二)深度開發(fā)“原字號”。圍繞延長石化產(chǎn)業(yè)鏈、做強冶金產(chǎn)業(yè)鏈、補齊菱鎂產(chǎn)業(yè)鏈和做深農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈等4項任務(wù),加快推進“減油增化”,成品油產(chǎn)量占原油加工量比重下降到40%以下。大力發(fā)展化工新材料和精細化工,化工精細化率達到48%。建設(shè)高品質(zhì)鋼鐵材料和先進有色金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈,加快冶金行業(yè)節(jié)能降碳和超低排放改造,冶金新材料營業(yè)收入占冶金行業(yè)比重提高至28%,沈陽現(xiàn)代化都市圈內(nèi)主要鋼鐵企業(yè)力爭率先完成超低排放改造。推進菱鎂深加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,鎂質(zhì)建筑材料及化工材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模占菱鎂產(chǎn)業(yè)比重達到10%,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比提升至2.4:1。建設(shè)萬億世界級石化和精細化工、冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地。
?。ㄈ┡嘤龎汛?/span>“新字號”。圍繞發(fā)展高端裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、未來產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等7項任務(wù),推進LNG運輸船、航空裝備等“大國重器”研制,高端裝備占裝備制造業(yè)比重提高到27.5%,建設(shè)具有國際影響力的萬億級先進裝備制造業(yè)基地。推進集成電路、基礎(chǔ)電子、智能硬件與應(yīng)用電子、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展,集成電路產(chǎn)業(yè)占電子信息產(chǎn)業(yè)比重提高5個百分點,建成60個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,標識解析二級節(jié)點達到30個。支持新型疫苗、化藥新藥、高端醫(yī)療裝備開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,疫苗、基因工程藥物、高端醫(yī)療器械三類高附加值產(chǎn)品占全行業(yè)比重提高至25%。支持先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料推廣應(yīng)用,新材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到3100億元。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推廣碳捕捉技術(shù)等50項綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品,引育壯大增材制造、柔性電子、量子科技、儲能材料等未來產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
三、重點工作
?。ㄒ唬┨嵘髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快引育壯大科技型中小企業(yè)群體,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
?。ǘ┩七M企業(yè)技術(shù)改造。謀劃重點項目,加強項目全生命周期管理,推進企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳技術(shù)改造,優(yōu)化提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
?。ㄈ┘涌鞌?shù)字賦能增效。加快國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心遼寧分中心建設(shè)。培育一批省級數(shù)字化車間、智能工廠。建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
?。ㄋ模┩苿泳G色低碳發(fā)展。優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。實施工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動,推動企業(yè)開展節(jié)能降碳技術(shù)改造,開發(fā)綠色產(chǎn)品,建設(shè)綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈,打造綠色工業(yè)園區(qū)。
?。ㄎ澹┨岣弋a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和自主可控,推動產(chǎn)業(yè)鏈間協(xié)同發(fā)展,提升頭部企業(yè)本地配套能力。
?。┡嘤龎汛笫袌鲋黧w。完成國企改革三年行動任務(wù),推進沈陽區(qū)域性國資國企綜合改革試驗。培育壯大頭部企業(yè),實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動、科技型企業(yè)梯度培育計劃。強力推進招商引資。
?。ㄆ撸┩苿悠髽I(yè)創(chuàng)新管理。開展中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才和企業(yè)管理層專題培訓,三年力爭培訓1萬人次。開展“精益管理進千企”活動,推廣企業(yè)精益管理方式。
四、保障措施
(一)建立健全工作推進機制。建立省政府領(lǐng)導牽頭抓,行業(yè)部門專班抓,具體項目專人抓,上下貫通、協(xié)同發(fā)力的工作機制。加強督導調(diào)度,每半年進行一次集中調(diào)度,每年開展一次全面總結(jié)。
?。ǘ┤鎯?yōu)化營商環(huán)境。堅持用市場化手段、法治化觀念推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。深化“放管服”改革,加強事中事后監(jiān)管,依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,充分激發(fā)市場主體活力。
?。ㄈ娀Y源要素保障。引導資源要素向“三篇大文章”傾斜,充分利用外部資源和社會資本發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),堅持力量向項目集中、資源向項目集聚、政策向項目傾斜。
(四)加強行業(yè)管理。加強規(guī)范公告管理,嚴格行業(yè)準入。推進質(zhì)量強省建設(shè),強化質(zhì)量品牌創(chuàng)建,強化標準化戰(zhàn)略,制修定和執(zhí)行行業(yè)標準,充分釋放標準的引領(lǐng)作用。
(五)優(yōu)化財稅政策支持。精準落實制造業(yè)增值稅期末留抵退稅,高新技術(shù)企業(yè)、中小企業(yè)減稅降費等政策。統(tǒng)籌安排省財政各類專項,支持產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈、企業(yè)數(shù)字化智能化改造等項目建設(shè)。
(六)提升人才支撐能力。搭建人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)才融合平臺,為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供安居落戶、子女入學、配偶就業(yè)等“保姆式”服務(wù)。優(yōu)化升級“興遼英才計劃”,弘揚工匠精神,塑造“遼寧工匠”品牌。
?。ㄆ撸┣鍐位㈨椖炕?、工程化推動落實。制定年度任務(wù)清單,明確工作目標、具體任務(wù)、時間節(jié)點,堅持用工程化的思維和方法推動工作,形成系統(tǒng)合力,深入推進結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”。
德航智能——超低排放管控治一體化平臺
平臺主頁
平臺主頁展示企業(yè)簡介、全廠設(shè)備管理、排放源清單管理的基礎(chǔ)信息、廠區(qū)環(huán)境變化趨勢、設(shè)備運行時長統(tǒng)計、警告類型排行、閉環(huán)管理處置、洗車機動態(tài)、清掃車調(diào)度情況、實時環(huán)境數(shù)據(jù)、無組織監(jiān)控數(shù)據(jù)、重點區(qū)域監(jiān)控等信息。
無組織排放監(jiān)控
包括無組織排放的監(jiān)測、治理和管控三個方面。一方面,通過揚塵監(jiān)測儀、微型空氣站等無組織排放智能監(jiān)測系統(tǒng)對環(huán)境空氣、TSP等數(shù)據(jù)進行排放監(jiān)測和管控;另一方面,通過智能霧炮機等濕式除塵技術(shù)、工程車輛清洗設(shè)備等,快速實現(xiàn)無組織排放聯(lián)動治理,實現(xiàn)無組織排放的超低排放改造。
無組織監(jiān)測設(shè)備運行臺賬
無組織治理設(shè)備運行臺賬自動統(tǒng)計了各類無組織治理設(shè)備的運行情況,主要包括生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測臺賬、除塵器運行臺賬、噴霧抑塵設(shè)備運行臺賬、清洗車輛運行臺賬、洗車機運行臺賬等模塊。
有組織排放監(jiān)控
建立全廠污染源清單,打通CEMS和DCS數(shù)據(jù)等,對有組織排放污染源全流程監(jiān)測,有效掌握并科學分析有組織排放分布濃度、變化規(guī)律等,并實時進行動態(tài)展示,實時掌握有組織排放情況,為企業(yè)超低排放治理工作提供有力支撐。
生產(chǎn)設(shè)備運行監(jiān)測
對各監(jiān)控點過程數(shù)據(jù)實時監(jiān)控,并可查詢、統(tǒng)計過程數(shù)據(jù)任意時間段內(nèi)的變化趨勢,支持將多個過程數(shù)據(jù)組合進行對比、分析。設(shè)置儀器故障、設(shè)備斷線等報警,并設(shè)置自動或人工通知規(guī)則,歷史報警與報警通知記錄可查詢、統(tǒng)計。
車輛門禁系統(tǒng)
包括車輛進出管理、物流車輛進廠備案、排放等級識別、車輛臺賬等,并對廠區(qū)內(nèi)運行車輛進行未苫蓋、未洗車等違規(guī)行為的智能抓拍,自動攔截不符合要求的車輛,為企業(yè)物流運輸車輛提供智能化、自動化、信息化管理。
環(huán)衛(wèi)車定位巡航功能
通過企業(yè)安裝車輛導航定位裝置,將環(huán)衛(wèi)車車輛位置信息傳輸至綜合管理平臺,平臺可顯示環(huán)衛(wèi)車輛工作位置,并根據(jù)廠區(qū)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)將報警點位信息自動推送至就近區(qū)域的作業(yè)車輛司機和車輛管理人員。
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