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為推進鋼鐵、焦化、燃煤電廠、水泥、平板玻璃、陶瓷重點行業(yè)和鍋爐、垃圾焚燒發(fā)電重點設(shè)施超低排放改造（深度治理），落實《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標準》《煉焦化學工業(yè)大氣污染物超低排放標準》《水泥工業(yè)大氣污染物超低排放標準》《平板玻璃工業(yè)大氣污染物超低排放標準》《鍋爐大氣污染物排放標準》等標準，減少污染物排放，促進大氣環(huán)境質(zhì)量改善，制定如下措施。

一、加快工程項目許可審批。深入實施“三創(chuàng)四建”活動，提升行政服務(wù)效能，優(yōu)化審批流程，縮短審批環(huán)節(jié)和時間。重點行業(yè)超低排放改造和重點設(shè)施深度治理項目，受理行政許可后7個工作日內(nèi)辦結(jié)。（責任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室，各市（含定州、辛集市，下同）政府，雄安新區(qū)管委會）

二、落實環(huán)保設(shè)備投資抵免稅政策。嚴格落實財政部等5部委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2017年版）的通知》（財稅〔2017〕71號）要求，對企業(yè)購置并實際使用符合財稅〔2017〕71號文件規(guī)定條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當年的應(yīng)納稅額中抵免；當年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。（責任單位：省財政廳、省稅務(wù)局，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

三、實行環(huán)境保護稅減免政策。加快水泥、平板玻璃企業(yè)和鍋爐超低排放改造，按照《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》規(guī)定，完成超低排放改造并穩(wěn)定運行的，排放應(yīng)稅大氣污染物或水污染物濃度值低于現(xiàn)行國家和我省標準規(guī)定的污染物排放標準30%的，減按75%征收環(huán)境保護稅；低于50%的減按50%征收。水泥、平板玻璃超低排放和鍋爐排放標準實施后，按上述標準繼續(xù)實施環(huán)境保護稅減免政策。(責任單位：省財政廳、省稅務(wù)局、省生態(tài)環(huán)境廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

四、實行超低排放改造財政補貼。市、縣統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，支持重點行業(yè)超低排放改造和重點設(shè)施深度治理，結(jié)合實際，對不同時間完成超低排放改造并通過驗收的企業(yè)給予差別化財政獎勵。（責任單位：省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

五、支持推進技術(shù)改造。對水泥、平板玻璃等行業(yè)和鍋爐通過全流程深度治理達到超低排放項目，符合千項技改重點項目申報條件的，支持其申報省級千項技改重點項目；符合省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（技改）資金支持條件的，支持其申報有關(guān)專項資金。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

六、實施差別化電價。依據(jù)《關(guān)于對逾期未完成超低排放改造的鋼鐵等企業(yè)實行差別化電價政策的通知》（冀價管〔2018〕120號），對逾期未完成超低排放改造的鋼鐵、焦化、水泥、玻璃企業(yè)，在現(xiàn)行目錄銷售電價或市場交易電價基礎(chǔ)上實行差別化電價政策，加價標準為每千瓦時0.1元。（責任單位：省發(fā)展改革委）

七、優(yōu)先開展排污權(quán)交易。對企業(yè)完成超低排放改造驗收并穩(wěn)定形成的二氧化硫、氮氧化物減排量，優(yōu)先支持企業(yè)開展排污權(quán)交易，出讓排污指標，形成經(jīng)濟效益，優(yōu)化資源配置。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

八、優(yōu)先開展排污權(quán)抵押貸款。對完成超低排放改造驗收的企業(yè)，在符合有關(guān)規(guī)定情況下，支持企業(yè)優(yōu)先開展排污權(quán)抵押貸款。（責任單位：人行石家莊中心支行、省生態(tài)環(huán)境廳、省地方金融監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、河北銀保監(jiān)局，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

九、鼓勵企業(yè)發(fā)行債券和融資。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行各類債券直接融資，募集資金用于工業(yè)企業(yè)超低排放改造和深度治理等項目。（責任單位：省地方金融監(jiān)管局、河北銀保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、人行石家莊中心支行，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

十、加強技術(shù)指導(dǎo)和支持。召開標準培訓會、超低排放改造技術(shù)交流會，印發(fā)超低排放改造典型案例和技術(shù)規(guī)范、指南，指導(dǎo)各地開展超低排放改造，嚴防建設(shè)簡易低效環(huán)保治理設(shè)施。對完成超低排放改造（深度治理）的鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、燃煤電廠等企業(yè)，擇優(yōu)推薦其污染治理技術(shù)進入國家和省大氣污染防治先進適用技術(shù)目錄，支持推廣應(yīng)用。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

十一、實行領(lǐng)導(dǎo)干部分級包聯(lián)幫扶。對列入超低排放改造計劃的企業(yè)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部分級包聯(lián)責任制，健全包聯(lián)臺賬，明確責任單位和責任人，逐一對接企業(yè)需求，及時協(xié)調(diào)解決問題，幫助企業(yè)加快治理進度。結(jié)合“萬名環(huán)保干部進萬企助力提升環(huán)境治理水平”活動，送法規(guī)、送政策、送標準、送方案、送服務(wù)，推動生產(chǎn)綠色化、清潔化。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

十二、實施重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)差異化管理。對全面完成超低排放改造驗收且符合條件的，優(yōu)先支持評選國家A級企業(yè)，重污染天氣期間實施自主減排。根據(jù)企業(yè)污染物排放績效水平，指導(dǎo)企業(yè)制定“一廠一策”，按照多排多限、少排少限、不排不限原則，在重污染天氣期間對企業(yè)實施分級量化管控。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

十三、支持創(chuàng)建綠色工廠和綠色園區(qū)。對全面完成超低排放改造、污染物減排和環(huán)境效益明顯的，符合相關(guān)條件要求的企業(yè)和園區(qū)，支持參與評選綠色工廠和綠色園區(qū)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

十四、納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單。對完成超低排放改造驗收并且穩(wěn)定達到超低排放標準，安裝在線監(jiān)測設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)、環(huán)保手續(xù)齊全、環(huán)保制度臺賬完善、環(huán)境管理規(guī)范、2019年以來無環(huán)境違法行為的企業(yè)，列入執(zhí)法監(jiān)管正面清單，通過在線監(jiān)測、遠程執(zhí)法抽查、無組織排放智能管控、分表計電（或企業(yè)分布式控制系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)）、無人機飛檢、環(huán)境監(jiān)測走航車等“非現(xiàn)場”手段加強執(zhí)法檢查，減少現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

十五、提高垃圾處理費用補貼和支持評為更高等級。執(zhí)行超低排放標準的生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施，各地要科學核算成本，合理提高處理費用補貼標準，確保企業(yè)穩(wěn)定達標運行。在省級生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施等級評定中，對完成超低排放改造并穩(wěn)定運行的，提高相關(guān)分值，或作為加分項，支持評為更高等級。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

超低排放管控治一體化平臺

 平臺主頁展示企業(yè)簡介、全廠設(shè)備管理、排放源清單管理的基礎(chǔ)信息、廠區(qū)環(huán)境變化趨勢、設(shè)備運行時長統(tǒng)計、警告類型排行、閉環(huán)管理處置、洗車機動態(tài)、清掃車調(diào)度情況、實時環(huán)境數(shù)據(jù)、無組織監(jiān)控數(shù)據(jù)、重點區(qū)域監(jiān)控等信息。

無組織排放在線監(jiān)測

點擊平臺首頁無組織按鈕后，平臺兩側(cè)模塊相應(yīng)更換，可展示排放源清單管理、廢料鋼廠和綜合料場的清掃車調(diào)度、告警類型排行、閉環(huán)管理處理等信息。

無組織治理設(shè)備運行臺賬

       無組織治理設(shè)備運行臺賬自動統(tǒng)計了各類無組織治理設(shè)備的運行情況，主要包括除塵器運行臺賬、噴霧抑塵設(shè)備運行臺賬、清洗車輛運行臺賬、洗車機運行臺賬等模塊。

有組織監(jiān)測-cems臺賬

 移入有組織按鈕，點擊有組織監(jiān)測-cems臺賬模塊，通過選擇設(shè)備類型等參數(shù)進行搜索查詢，可展示監(jiān)測因子具體數(shù)據(jù)，并可以根據(jù)排放濃度進行排名。

生產(chǎn)設(shè)備運行監(jiān)測

      對各監(jiān)控點過程數(shù)據(jù)實時監(jiān)控，并可查詢、統(tǒng)計過程數(shù)據(jù)任意時間段內(nèi)的變化趨勢，支持將多個過程數(shù)據(jù)組合進行對比、分析。設(shè)置儀器故障、設(shè)備斷線等報警，并設(shè)置自動或人工通知規(guī)則，歷史報警與報警通知記錄可查詢、統(tǒng)計。

車輛門禁

       移入車輛門禁模塊，通過選擇車輛類型等參數(shù)進行搜索查詢，可展示車牌號碼、燃料類型、車輛類型等數(shù)據(jù)。

清潔運輸模塊

     點擊平臺首頁左上方清潔運輸模塊，可展示運輸車輛電子臺賬、今日累計車輛進廠數(shù)量、清潔運輸占比、運輸貨物統(tǒng)計、場內(nèi)運輸車輛電子臺賬、非道路移動機械電子臺賬等數(shù)據(jù)。

成功案例